中国经济持续稳定发展也面临着许多挑战
9月份当月,全国实际使用外资金额88.4亿美元,同比增长4.88%。这是自今年2月份以来这一数据连续第8个单月保持正增长。
分析人士指出,这证明了中国经济的竞争力和国际投资者对中国投资环境的持续认可。
“当前全球经济复苏过程还存在很多不确定不稳定的因素,中国经济持续稳定发展也面临着许多挑战。但我们认为,中国引进外资的综合优势依然比较突出,投资者对华投资的信心没有改变。”商务部新闻发言人沈丹阳说。
国际咨询机构科尔尼公司发布的2013年度外商直接投资信心指数报告称,中国人口众多、居民收入持续增长、城镇化进程加速,中国市场仍具很强的吸引力。
波士顿执行集团(BCG)日前公布的调查结果显示,83%的跨国企业表示中国是其重要市场;认为尽管中国经济增长有所放缓,但仍将是跨国企业看中的最重要的新兴市场。
专家同时指出,中国经济正在打造“升级版”,现阶段吸收外资不仅要关注数量、增速,更要关注吸收外资的质量和水平。
“中国原有的发展优势正在丧失,劳动力、土地成本上涨,人民币汇率上升等原因导致生产成本不断增加,中国吸收外资已经进入中速增长阶段,高端制造业和服务业将成为新的引资热点。”清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭说。
商务部的统计显示,今年1至9月,我国服务业实际使用外资金额447亿美元,同比增长13.28%,在全国总量中的比重为50.5%;制造业实际使用外资金额355亿美元,同比下降3.96%,在全国总量中的比重为40%。
专家分析认为,发展服务业对中国经济的再平衡至关重要。而随着中国经济的进一步对外开放,无论是通过自由贸易区、改革投资政策,还是与美国商签双边投资协议,都将会给中美企业在服务领域带来更多合作共赢机会。
中国美国商会近期发布的一份报告称,目前美国近80%的GDP源自服务行业,与此相比中国的服务业仍处于较低水平。随着中国服务需求的增长,外资企业将在服务行业中发挥不可或缺的作用。如通过在医疗卫生、物流等领域提供适当产品,满足消费者的迫切需求,并通过促进竞争、合作和知识共享,进一步增强国内服务企业的竞争力和服务产品的供给能力。
“随着中国逐渐转型为知识密集程度更高的经济体,中国服务业实现进一步发展的时机已经成熟,服务业将成为中国下一阶段经济发展的关键驱动力,在此过程中外资和内资的服务业企业都将受益。”中国美国商会会长葛国瑞此前表示。
引资领域“升级换代”的同时,中国吸收外资的区域分布也进一步优化。中西部地区吸收外资增速超过东部地区。1至9月,我国东部地区实际使用外资金额742亿美元,同比增长5.63%;中部地区实际使用外资金额78.4亿美元,同比增长12.29%;西部地区实际使用外资金额66亿美元,同比增长6.07%。
“预计全年吸收外资规模仍将保持相对稳定。下阶段我们将进一步改善投资环境,进一步提高利用外资的综合优势和总体效益。”沈丹阳说。
为贯彻落实国务院关于“支持主产区开展机械深松整地”的决策部署,财政部、农业部日前决定对2013年东北、黄淮海部分地区开展的秋季农机深松整地作业进行补助试点。近日,农业部举办“启动实施农机深松补助政策培训班”,要求各地把握政策要点,抓紧启动实施。
今年入秋以来,各地按照全国秋冬种工作视频会议的部署,大力推进农机深松整地,进展顺利。目前,我国东北和黄淮海地区的秋季深松整地基本结束,累计投入深松机9.5万台、大马力拖拉机9.8万台,共完成秋季深松整地1.2亿亩。预计全国全年完成深松整地1.6亿亩,比去年增加1000万亩。据黑龙江、吉林、河北等地的对比测产,去年深松地块的玉米根系生长发达,比未深松地块平均亩增产10%以上。
为调动农民开展农机深松整地的积极性,财政部、农业部日前决定对2013年在东北、黄淮海等适宜地区开展的秋季农机深松整地作业进行补助试点,补助资金在2014年全年中央财政农机购置补贴资金中统筹安排。农业部要求,各有关省(区)要以粮食主产区为重点,确定具体的作业补助试点项目区;补助对象为项目区内自愿实施农机深松整地的农民(包括农场职工),或者开展农机深松整地作业的农机服务组织(农机户);同一项目区执行相同的补助标准,由各有关省(区)综合考虑本地农机深松整地的技术模式、成本费用、农民意愿、规划任务等因素自主确定。农机深松整地的作业深度应达到或超过25厘米(东北地区应达到或超过30厘米),作业后的地块要达到“深、平、细、实”的要求;采取“先作业后补助、先公示后兑现”的方式发放作业补助,补助对象、作业面积要进行公示。
农业部强调,农机深松整地作业补助涉及面广、时间紧、任务重、政策性很强,各地农机化主管部门务必科学谋划,加强顶层设计,公开公平公正操作,确保科学、高效、规范、廉洁实施。各地要合理划定补助项目区,确定补助面积、补助标准,细化补助程序。年底前完成补助面积核定工作,力争在2014年上半年将补助资金兑付到农户。要组织力量对作业面积、作业质量进行核定与抽查,坚决防止发生虚报作业面积、套取补助资金等行为。农业部将对补助资金落实情况进行抽查。